在2014年5月于法國巴黎舉行的經合組織(OECD)部長理事會會議上,經合組織鋼鐵委員會深入探討了鋼鐵產能過剩問題,并計劃在未來幾年就此進一步開 展工作。除監(jiān)測鋼鐵產能發(fā)展外,經合組織鋼鐵委員會計劃研究分析政府政策及其對全球鋼鐵產能過剩的影響,在促進市場更好地發(fā)揮作用、促使全球鋼鐵產業(yè)更加 高效以及避免影響到正常的鋼材貿易等方面達成共識。
分析師表示,據不完全統(tǒng)計,目前我國粗鋼產能過剩2億噸左右,”一帶一路“可推動鋼廠走出去,在外建廠緩解 國內產能過剩的局面,還可利用國外部分地區(qū)優(yōu)越的礦產資源,減少成本。另一方面,”一帶一路“也可促進產量轉移,加強跟亞洲、歐洲、非洲等國家的合作,促 進鋼材的出口,從而緩解國內供需矛盾。隨著”一帶一路“戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進,將帶動與新疆接壤的周邊6個國家約1800萬噸的建材需求。
一帶一路‘會分擔我國部分鋼鐵產能過剩問題,但其終究是一項長期戰(zhàn)略。若想借助’一帶一路‘發(fā)展戰(zhàn)略使中國鋼 鐵立足海外,首先還需提升自身的生產能力,實現產品的高端化?!胺治鰩煴硎?,鋼材需求下滑是后工業(yè)化時代發(fā)展的必然趨勢,隨著我國產業(yè)結構的調整,鋼鐵業(yè) 的增長空間有限。我國鋼企正在由只生產轉向服務性生產,這將成為我國鋼市的增長點。
中國政府近年來加大鋼鐵業(yè)落后產能的淘汰力度,工業(yè)和信息化部官員今天透露,過去六年已經淘汰9000萬噸落后煉鋼產能。但是專家也表示,如今100萬噸及以下落后產能加上地條鋼等,仍剩1.7億噸面臨淘汰。
工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司副司長辛仁周在3月30日在2015中國鋼鐵規(guī)劃論壇上透露,從2010年-2014年,中國共計淘汰煉鐵產能1.2億噸,淘汰煉鋼產能9000萬噸,一定程度上緩解了國內的產能過剩矛盾。
“尤其是2014年淘汰了3100萬噸落后產能,不但提前完成了十二五任務,還完成追加的淘汰任務”,辛仁周表示。根據工信部此前的調查,到2013 年年底,國內400立方米以下高爐的產能比例已經降到4.7%,30噸以下轉錄的產能比例僅為0.9%?!澳芴蕴幕径家呀浱蕴?,剩下的都是不好淘汰 的”,辛仁周表示。
從市場層面來看,在趙喜子看來,中國鋼產量可能在2018年開始下降,按人均500公斤計鋼產量將下降到6.5億噸至7億噸之間,與此同時,按照新的環(huán)保法要求達標的話,民營鋼鐵企業(yè)噸鋼成本要增加80-100元,而生存威脅最大的就是100萬噸左右,特別是100萬噸以下的企業(yè)(不含特鋼)。
從政策層面看,辛仁周表示,下一步將借力改革,繼續(xù)通過環(huán)境稅等多種稅收手段,更多利用差別水價、電價、排污費等價格手段,充分發(fā)揮市場機制的作用,加大淘汰落后產能的力度。